應圖書館之邀撰寫「公共經濟學」專欄,將此專欄規劃從介紹「公共經濟學」開始,再談其與生活有關的議題。

公共經濟學(Public Economics)為經濟學的分支,探討的主體為公部門,也就是政府,當社會無法達成經濟效率時,此市場失靈為政府介入市場的理由,另一方面,政府為了維護社會的公平正義,亦會介入市場。政府介入市場經濟經典的兩個政策工具為透過租稅的收取與支出。政府在制訂公共政策時,需評估政策實施對社會所造成的影響,亦即私部門面對政策的施行,會如何因應且牽動整個經濟體系,政府考量計畫施行政策造成的經濟效果後,進而制訂出對社會最佳的政策。在經濟分析上,假設是建立在政府目的是增進人民福祉與極大化經濟效率,然而私部門並無此宏觀的眼光,考量的僅為自身的效益。

公共經濟學是以經濟學的分析方法研究公部門在經濟體系中所扮演的角色。公共經濟學的課題眾多,在租稅的課徵上,包括租稅的公平、效率與影響,稅收的支用上,包括公共支出計畫、所得重分配與公共支出的效果。此外,政府對公共財的提供、外部性的矯正、社會福利、自然資源的使用、公共選擇、成本效益與分析等亦為公共經濟學的範疇。