葉守禮 (逢甲大學創能學院助理教授、世界經濟與產業轉型研究中心主任)
這個系列介紹的第三本書，是米勒（Chris Miller）於2022年出版的《晶片戰爭》（Chip War: The Fight for the World’s Most Critical Technology），這本書出版時剛好是美中科技冷戰的高峰，因此備受矚目，還得到好幾個圖書獎項。其實很長一段時間裡，西方人一直不重視晶片生產，認為那屬於低毛利的製程，交給亞洲人處理就行。直到新冠疫情期間，國際供應鏈斷鏈，全球晶片短缺，歐美媒體才發現原來半導體有如此不可或缺的戰略地位。
米勒是一位年輕的歷史學家，他採用全球史（global history）的方式，解釋半導體產業如何在複雜跨國互動過程中崛起壯大，而且說明了半導體為何成為地緣政治角逐的焦點。其實早在二次大戰末期，長程飛彈的應用已預示未來戰爭的模式，不再是比拼工業化生產能力的鋼鐵風暴，而是考驗高精度運算能力的科技對抗。冷戰時期美國與蘇聯的太空競賽，其實也體現了資本主義與共產主義的較量，看看哪一種體制更為優越。事實證明，比起蘇聯的計畫經濟體制，美國以產業政策支持自由市場的模式，能更有效推動半導體科技的創新。蘇聯輸掉了科技競賽，最後解體了，評論家因此表示：「冷戰結束，矽谷贏了。」
冷戰結束後，美國不再有明顯的敵人，於是放心地將晶片製程外包到亞洲。台積電的純代工製造服務商業模式，貼合了美國企業想要降低成本的訴求，於是形成了美國IC設計 + 台灣代工製造的產業模式。不僅於此，半導體生產設備可能來自荷蘭的艾司摩爾公司，化學塗料則來自日本的東京應化工業，半導體產業可能是世界上最為全球化的產業，四百多間主要企業參與其中，協力廠商更是不計其數。在這個複雜的跨國產業生態體系中，台廠則最擅長製造與組裝，全球最先進的晶片有近9成必須透過台積電生產。
即使如此，在整個全球價值鏈中，美國企業還是居於主導地位，並獲取最多的利潤。台積電雖然強大，基本上還是依附美國品牌與消費市場，並非真正的威脅，頂多是「地緣政治風險」（如果台海發生戰爭，有可能被中國攫取）。這也是美國忌憚中國的原因，因為中國展露了爭取產業自主性的企圖，甚至有跟美國一較高下的野心。看來很長一段時間裡，晶片產業會繼續挑動地緣政治的敏感神經，台灣依舊會夾在兩強之間。
【延伸閱讀】
晶片戰爭 : 矽時代的新賽局, 解析地緣政治下全球最關鍵科技的創新.商業模式與台灣的未來 / 克里斯.米勒(Chris Miller)著; 洪慧芳譯
決勝矽紀元 : 新亞洲供應鏈崛起, 半導體八強國際新賽局與臺灣的不對稱關鍵優勢 / 黃欽勇著
晶片島上的光芒 : 台積電.半導體與晶片戰, 我的三十年採訪筆記 / 林宏文著
Chip war : the fight for the world’s most critical technology / Chris Miller.
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